วันที่ 4 ธันวาคม พ.ศ. 2561 ดร.วศิน พิพัฒนฉัตร นักวิชาการด้านกฎหมาย ศูนย์วิจัยและจัดการความรู้เพื่อการควบคุมยาสูบ คณะแพทย์ศาสตร์โรงพยาบาลรามาธิบดี มหาวิทยาลัยมหิดล ได้นำเสนอบทความเรื่อง “ฉากทัศน์ ของอำนาจตามพระราชบัญญัติการยาสูบแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2561 ที่มีผลกระทบต่อการควบคุมยาสูบ” ณ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ในชื่องาน “Tu Law Young Researchers Workshop 2018”
สรุปจากการนำเสนอ
พระราชบัญญัติการยาสูบแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2561 มีปัญหาที่ภาคสุขภาพต้องเฝ้าระวัง คือ
- กฎหมายเปิดช่องให้อุตสาหกรรมยาสูบต่างชาติสามารถเข้าครอบงำกิจการได้
- กิจการที่เกี่ยวข้องกับการผลิต จำหน่ายยาสูบไม่สมควรอย่างยิ่งที่จะมาระดมทุนเพื่อแสวงหากำไร
- ผลกระทบต่อชาวไร่ยาสูบ ถ้าเป็นกิจการที่ต่างชาติเข้ามาครอบงำกิจการอาจปฏิเสธไม่รับซื้อใบยาสูบของประเทศได้
- การยาสูบแห่งประเทศไทยสามารถจัดตั้งนิติบุคคลที่ไม่มีวัตถุประสงค์ในการแสวงหากําไรหรือรายได้มาแบ่งปันกันได้ ซึ่งจะมีประเด็นปัญหาการตีความและการบังคับใช้กฎหมายตามพระราชบัญญัติควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ พ.ศ. 2560 มาตรา 35ในอนาคตเกิดขึ้น
- การเข้าร่วมกิจการกับหน่วยงานอื่นทั้งในและนอกราชอาณาจักร หรือเข้าเป็นหุ้นส่วนในห้างหุ้นส่วนที่เป็นนิติบุคคล หรือถือหุ้นในบริษัท จํากัด หรือ บริษัทมหาชน จํากัด ของการยาสูบแห่งประเทศไทย ส่งผลกระทบการปฏิบัติตามพันธกรณี FCTC ของประเทศไทย